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【并购研讨会】第3期解密“通用航空领域”并购尽调要点讨

2019年11月5日，盈科深圳资本市场法律事务中心与深圳市股权投资研究会（以下简称“盈科深圳资本市场中心&SZPE研究会”）围绕“通用航空领域”展开第3期并购研讨会。     并购业务团队十余位律师就“通用航空领域”法律尽职调查实操问题进行深入研讨，就“通用航空领域”业务资质及许可中部分核查要点归纳如下： 1、关于航空器数量的调查

       根据《通用航空经营许可管理规定》第八条“取得通用航空经营许可，应当具备下列基本条件：…….（三）购买或租赁不少于两架民用航空器，航空器应当在中华人民共和国登记，符合适航标准;……”的规定，通用航空企业应当具有在中华人民共和国登记、符合适航标准的2架（含）以上民用航空器”。

2、关于通用航空企业经营许可证的调查

根据《中华人民共和国民用航空法》，从事经营性通用航空的，应当向国务院民用航空主管部门申请领取通用航空经营许可证。通用航空企业需持有中国民用航空管理局相关部门出具的《通用航空企业经营许可证》。如通用航空企业经营许可证即将到期的，根据《通用航空经营许可管理规定》，“通用航空企业……应于经营许可证有效期届满30日前，以书面形式向民航地区管理局提出换证申请。”，需了解通用航空企业是否有提出换证申请。

3、关于航空运营人运行合格证的调查

依据《小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则》的有关规定，小型航空器商业运输运营人应当经中国民用航空管理部门按照该规则审定合格，获得小型航空器商业运输运营人运行合格证后始可运营。律师需调查通用航空企业是否持有中国民用航空管理局相关部门核发的《航空运营人运行合格证》，是否经中国民用航空局审定，确认该航空承运人满足适用的法律要求，是否符合中国民用航空规章第135部和其他相应法规、标准的规定，是否按照相应的法规、标准和中国民用航空管理部门颁发的运行规范实施定期载客和非定期载客及全货运运行，还需注意该证自的有效期及是否存在放弃、暂扣或吊销等情形。

4、关于CCAR-135部运行规范的调查

依据《小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则》的有关规定，小型航空器商业运输运营人应当经中国民用航空管理部门按照该规则审定合格，获得中国民用航空管理部门颁发的小型航空器商业运输运营人运行规范后，方可以按照运行规范的要求实施该规则规定的运行。律师需调查了解通用航空企业是否持有中国民用航空管理局相关部门颁发的CCAR-135部运行规范，是否持续满足中国民用航空规章合格审定的相关要求。

5、关于维修许可证的调查

根据《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》，中华人民共和国境内和境外任何维修单位或者个人，承担在中华人民共和国注册登记的民用航空器的维修业务的，必须向民航局申请维修许可证，经民航局对其维修设施、技术人员、质量管理系统审查合格，并颁发维修许可证后，方可从事批准范围内的维修业务活动。因此，律师需要调查了解通用航空企业是否持有中国民用航空局核发的《维修许可证》。  

  6、关于通用航空企业所运营航空器的引进情况调查

依据《民航局关于引进进口通用航空器管理暂行办法》第五条、第十六条的有关规定，引进通用航空器从事经营性通用航空活动的，应由通用航空经营许可证持有人或经批准开展筹建工作的营运人提出申请。通用航空企业需获得中国民用航空局就购买航空器出具的批复。

  7、关于运营航空器的国籍登记证及适航证调查

依据《中华人民共和国民用航空器国籍登记条例》、《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》的有关规定，在中国境内飞行的民用航空器必须具有国籍登记证。民用航空器必须持有民航局颁发的适航证方可飞行。目前有关的法律法规对飞机的使用年限并无相关规定。依据《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》的相关规定，民航主管部门通过核发适航证及对飞机进行定期检查或抽查，来保证运营的飞机处于适航状态。因此，律师需调查了解通用航空企业运营的航空器是否具有国籍登记证及适航证。

  8、关于运营航空器的电台执照调查

依据《中国民用航空无线电管理规定》第十八条的规定，民用航空器无线电台在启用前，应当向民航局或地区管理局无线电管理委员会填报《民用航空无线电台执照申请表》，经民航局或地区管理局无线电管理委员会检查电台性能符合规定标准后，由民航局无线电管理委员会颁发航空器无线电台执照。因此，律师需调查通用航空企业所运营的飞机是否持有电台执照。

盈科深圳资本市场中心&SZPE研究会并购研讨会成员名单：

负责人：深圳市股权投资研究会会长、MBA投行俱乐部创始人陈超明会长。

北京市盈科（深圳）律师事务所律师精英代表：王勇、彭大为、李涛、李熙军、蒋斌、古冬冬、林锦玲、张国鑫、王丽媛、晋国严(研究员)。